Kommunale foretak som driver kommersielle aktiviteter, kan ha både monopol og fordeler som private virksomheter ikke har. Det bekymrer to av direktørene i NHO Service og Norsk Industri.
Det er Knut E. Sunde, direktør Norsk Industri og Dag Ekelberg, direktør NHO Service som går ut med bekymringen.
De ønsker at Konkurransetilsynet skal gis mulighet til å forby stat, fylkeskommune og kommune å selge varer eller tjenester på en måte som begrenser eller fører til mindre effektiv konkurranse i et marked.
Konkurrerer med private
Sunde og Ekelberg viser til at kommunale selskap opprinnelig ble etablert for å løse oppgaver på vegne av kommunen innenfor ulike områder.
I dag har flere av disse selskapene også fått betydelig kommersiell aktivitet.
Dette skaper en direkte forretningsmessig konkurransesituasjon mellom private og offentlig eide virksomheter.
Kan ha særfordeler
Offentlige virksomheter som driver både monopol og kommersiell virksomhet kan bevisst eller ubevist påvirke konkurransen negativt hvis den kommersielle virksomheten får fordeler av monopolvirksomheten.
Dette kan skje på mange måter f.eks. gjennom prissetting av tjenester, leie og tilgang på infrastruktur, fordeling av felleskostnader, tilgang og pris på kapital, tildeling av oppdrag og tildeling av eksklusive rettigheter.
Det er også eksempler på at offentlige selskap får med seg verdier ved oppstart. Alt dette gir urettferdige konkurransefortrinn sammenliknet med private bedrifter.
Omfatter blant annet renhold og vaskeri
Ett eksempel er kommunale foretak som utfører renholds- og servicetjenester i egenregi, samtidig som foretakene tilbyr konkurranseutsatte tjenester overfor private selskaper og boliger.
Innenfor vaskeri- og tekstilservice utfører kommunale foretak oppgaver i egenregi for kommunale sykehjem og hjemmetjenesten, samtidig som de selger konkurranseutsatte tjenester til næringsliv og husholdninger.
