Nye regler for offentlige anskaffelser
NHO melder at nye regler for offentlige anskaffelser trer i kraft. Blant annet så likestilles elektronisk kommunikasjon med tradisjonelle innkjøpsmetoder.
Det blir ny struktur på regelverket, de nye prosedyreformer og regler rammeavtaler, konkurransepreget dialog og ny innkjøpsprosedyre, skriver NHO. Den nye forskriften innfører protokollplikt for alle anskaffelser over 100.000 kroner.
Og som vi skrev i siste utgave nummer seks i Renhold skal det ved anskaffelser over dette beløpet kreves det at alle tilbydere leverer skatteattest, samt at leverandøren som får kontrakten skal levere HMS-erklæring.
Kan pålegges gebyr
Det nye regelverket trer som planlagt ikraft fra 1. januar. Regelverket skal være enklere å forholde seg til, mer fleksibelt og bidra til at regelverket i større grad blir overholdt.
Det nye regelverket innfører overtredelsesgebyr mot ulovlige direkteanskaffelser. Oppdragsgiver kan pålegges et gebyr på inntil 15% av kontraktsverdien hvis kunngjøringsplikten brytes.
De viktigste endringene i følge NHO i regelverket er følgende:
• Ny struktur
Del I gjelder alle anskaffelser
Del II gjelder "nasjonale anskaffelser" under EØS/WTO-terskelverdier
Del III gjelder EØS/WTO-anskaffelser
• Protokollplikt, skatteattest og HMS-erklæring
For anskaffelser over 100.000 kroner innføres det protokollplikt for oppdragsgiver. I tillegg skal alle leverandører som leverer tilbud over 100.000 kroner fremlegge satteattest, og den valgte levverandør skal fremlegge HMS-erklæring
• Nye prosedyreformer
Det nye regelverket innfører konkurransepreget dialog, dynamisk innkjøpsordninger og elektronisk auksjon.
• Rammeavtaler
Rammeavtaler regulerse iden nye forskriften. Det er innført tre måter å inngå rammeavtale på.
• Livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser
Oppdragsgiver skal ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser ved planlegging av den enkelte anskaffelse.
• Reduksjon av deltakere
Ved reduksjonen av antall deltakere i konkurranse med forhandling, er det nå tildelingskriteriene som skal anvendes, ikke kvalifikasjonskriterier som i dagens regelverk.
• Vekting
For EØS-anskaffelser innfører det nye regelverket plikt til vekting. Ved nasjonale anskaffelser er det valgfritt for oppdragsgiver om vekting skal brukes.Dersom oppdragsgiver har bestemt vekten eller prioritering på forhånd, skal oppdragsgiver vekte eller prioritere.
• Korrupsjonsreglene
Med det nye regelverket er oppdragsgiver pålagt å avvise leverandører som er rettskraftig dømt for korrupsjon og en del andre starffbare forhold, med mindre allmenne hensyn gjør det nødvendig å inngå kontrakt med leverandøren. Oppdragsgiver kan også avvise leverandører som har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje
• Ulovlige direkteanskaffelser
KOFA kan ilegge gebyr på inntil 15 prosent av kontraktssummen dersom oppdragsgiverne ikke har kunngjort en anskaffelse som skulle ha vært kunngjort.
Les mer på www.nho.no
"